"Почему экс-заключенные из оккупированных украинских и грузинских территорий остаются практически без внимания?"

Сотни украинских заключенных, которые после начала полномасштабного вторжения России оказались сначала в оккупации, а затем были депортированы в Россию, по истечении сроков сталкиваются с серьезными трудностями при возвращении на родину. До недавнего времени волонтеры покрывали расходы на проезд, питание, проживание и иногда лечение для наших сограждан. Однако из-за утраты финансирования общественных организаций путь домой для украинцев, которые получали помощь, стал настоящим испытанием. Люди неделями находятся в буферной зоне на границе, ожидая подтверждения гражданства, а затем должны ждать так называемый "белый паспорт".

"Телеграф" пообщался с представителями общественного сектора, которые заботятся о правах заключенных.

Непроведённая эвакуация привела к тяжелым последствиям

Периодически в СМИ и на страницах правозащитных организаций появляется информация об осужденных украинцах, которые не по своей воле оказались в России и теперь не могут вернуться на родину. В феврале более десятка наших сограждан ожидали такой возможности на российско-грузинской границе, и еще столько же пытались оформить документы в столице Грузии — Тбилиси. Речь идет о заключенных, которые до начала полномасштабного вторжения отбывали наказание в пенитенциарных учреждениях в тех областях, которые быстро захватил враг. Это территории Запорожской, Донецкой, Луганской, Харьковской и Херсонской областей.

- Впервые такой опыт, когда учреждения исполнения наказаний оказались в оккупации, страна получила в 2014 году, и тогда соответствующие институции должны были сделать выводы, — отмечает председатель правления общественной организации "Защита узников Украины" Олег Цвилый. – Но этого не произошло. И когда в феврале 2022 началась полномасштабная война, начальники колоний пытались выяснить у Государственной уголовно-исполнительной службы Украины (ГУИС), как действовать. Руководство оказалось недоступным, и у администрации учреждений не было возможности координировать свои действия с ними, поэтому никто не взял на себя ответственность за эвакуацию, и учреждения были захвачены вместе с заключенными. Конечно, сейчас ГУИС оправдывается, что они бы и рады были эвакуировать людей, но не было приказа военной комендатуры.

Как бы то ни было, такие действия или бездействие привели к серьезным последствиям. В частности, колонии подвергались обстрелам, условия содержания ухудшались. Осужденные сталкивались с издевательствами и пытками со стороны россиян. Больше всего страдали те, кто присоединялся к АТО или был патриотически настроен, и очевидно, что многие из них уже нет в живых. А самое главное – произошла депортация заключенных в Россию (по данным Минюста речь может идти о примерно 3 000 человек, которые содержались в 11 учреждениях – Авт.), людей перемещали без соблюдения санитарных норм и требований безопасности. Украинцы оказались в основном в аналогичных учреждениях Волгоградской, Ростовской, Краснодарской областей и даже Мордовии, – отмечает Олег Владимирович.

Таких принудительно перемещенных заключенных россияне "пересуждают", то есть пересматривают сроки наказания по собственным законам. После чего у части украинцев сроки даже сокращаются, но это вовсе не означает, что они могут попасть домой быстрее своих коллег по несчастью. Ведь большинству наших соотечественников администрации российских тюрем не возвращают украинские паспорта (их россияне могли просто потерять при перемещении или сознательно уничтожить), что автоматически делает человека после выхода на свободу "нелегальным мигрантом".

- Часть людей россияне помещают по истечении сроков заключения в центры депортации и временного содержания иностранцев, где могут держать месяцами, – говорит Олег Цвилый. – Часть отпускают прямо из тюрьмы, без копейки и в подавляющем большинстве случаев без документов. Если человек в этот момент находился, к примеру, в Керчи, где проходят суды, то для дальнейшего перемещения нужно получить справку в миграционной службе об установлении личности. И это не быстро, а пока идет ожидание, бывших узников нужно где-то разместить, переодеть, кормить. Далее возникает вопрос о том, как добраться до границы с Украиной, билеты тоже нужно оплачивать.

- До начала августа 2024 года была возможность возвращать освобожденных украинцев через коридор "Колотиловка-Покровка" (эти пункты пропуска расположены соответственно в Белгородской области РФ и Сумской области Украины — Авт.), — говорит представительница ГО Анна Скрипка. — После его закрытия можно было уехать через Белоруссию, но этот вариант подходил только экс-узникам, получившим российские паспорта. А для большинства оставался путь через Грузию. Здесь люди оказываются в буферной зоне между пунктами пропуска "Казбеги" и "Верхний Ларс", где ждут подтверждения личности от украинской стороны.

Сотни евро на человека – дорогая дорога домой

Украинцев, стремящихся вернуться на родину, держат на российско-грузинской границе в техническом нежилом помещении, где даже нет туалета. Лишь недавно там появились двухэтажные кровати и матрасы, а до этого украинцы спали прямо на полу. Это место ожидания активисты называют позором как для Украины, так и для Грузии. При этом отмечают, что после неволи большинство заключенных испытывают серьезные проблемы со здоровьем, которые в таких условиях только усугубляются.

- Были случаи, когда в "буфер" вызывали скорую, но в Грузии это платно, и счета слишком большие, — говорит Олег. — И умерли уже два человека, а тела мы не смогли забрать, потому что это слишком дорого, похоронили на месте. Опять же, благодаря усилиям местных волонтеров людей кормили, помогали добираться в Тбилиси, ведь паспорт можно изготовить только в грузинской столице, обратившись в украинское посольство. Но и здесь дискриминация бывших узников продолжается: МИД установил месячный срок для изготовления документов, в отличие от остальных граждан, которые могут получить документ за несколько дней. Так что если государство не может ускорить процесс, дать людям "зеленый свет" на возвращение в Украину, тогда должно тратить средства на содержание людей, но этого не происходит.

По словам Анны Скрипки, расходы на содержание украинцев после выхода из российских тюрем и возвращения в Украину покрывались только за счет негосударственного сектора — общественных организаций и волонтеров. В частности, на грузинской стороне помощь оказывала организация Vokunters Tlilisi, представители которой с июля 2023 года ездили на грузинскую границу с продуктами и вещами первой необходимости.

– В среднем (это будет очень приблизительная цифра) на одного человека нужно 750 евро. Это я посчитала дорогу из России через Грузию и потом по Украине к месту жительства, – говорит Анна. — Но суммы, необходимые в каждом конкретном случае, варьируются в зависимости от отправной точки, то есть в каком регионе России или на какой территории, оккупированной РФ, человек вышел на свободу. Кроме того, большое значение имеет наличие или отсутствие документов, физическое состояние. Соответственно, мы покупаем одежду, лекарства, телефоны, чтобы люди были на связи, оплачиваем изготовление паспортов, предоставляем консультации и т.д. Всего нам удалось вернуть за последние два года более 300 украинцев, которые освободились по истечении срока наказания. Но на 2025 год у нас нет финансирования.

Выход из российской тюрьмы не равен свободе

Представители ОО "Защита узников Украины" отмечают: ключевая проблема с возвращением украинцев, находящихся в местах неволи (и тех, кто был приговорен за совершение преступлений на территории России до вторжения, и тех, кто попал в российские тюрьмы в результате депортации из захваченных врагом украинских колоний) — это отсутствие процедуры. И соответственно